真正的瓶颈在于制造，而非激励
被动辐射冷却的核心挑战并非缺乏政府支持，而是难以低成本制造出能在现实世界中稳定工作的材料。2026年对该领域的全面综述指出，“理想条件下的光学性能纪录并未持续转化为可靠的现实节能效果”，原因在于“耐久性有限、标准化不足以及规模化制造存在障碍”[5]。换言之，即便最顶尖的实验室成果也不会自动变成实用产品——这本质上是技术问题，而非政策问题。
多篇论文直接表明，解决制造难题是实现实际应用的关键。2021年，一种超材料织物通过“可规模化工业纺织制造路线”实现了92.4%的太阳反射率和94.5%的红外发射率，同时兼具机械强度、防水性和透气性——且成本被作者称为“经济高效”[6]。类似地，2026年一种可穿戴纺织品通过“可规模化、一步式、无添加剂的湿法纺丝技术”制成，将普通聚合物转化为降温织物[2]。这些案例表明，一旦突破规模化生产的技术瓶颈，该技术无需等待新政策即可迈向实际应用。
技术突破解决政策无法应对的现实难题
即便是设计最精良的辐射冷却器，在湿度、云层或灰尘等常见条件下也会失效——而弥补这些缺陷的唯有技术创新，而非政策手段。2022年一项研究表明，传统高红外发射率冷却器"在大气逆辐射（多云、潮湿、天空视野受限）条件下无法令人满意地运行"[4]。随后，该研究团队设计了一种双模式光子结构，在相同条件下其冷却功率比标准冷却器高出80%，并在多云天气下使表面温度降低8°C[4]。这完全是技术层面的解决方案。
耐久性是另一个技术突破至关重要的领域。2023年研发的一种微孔玻璃涂层，即便经过水淋、紫外线照射、污损和高温考验，仍能保持冷却性能——在80%湿度的环境下，正午时分可实现3.5°C的降温效果[1]。研究作者明确指出，与聚合物基冷却材料不同，这种硬质材料“对长期风化更具耐受性”，这对户外建筑应用至关重要。任何政策支持都无法让一种在阳光或雨水中会降解的材料成为可行的产品。
政策起辅助作用，但非主要驱动力
尽管政策支持（如建筑节能规范或凉爽屋顶补贴）有助于加速推广，但现有证据表明，这并非决定PRC能否奏效或被采用的关键因素。2026年的审查指出，“技术经济可行性”和“评估标准”是主要瓶颈之一[5]，而这些领域正是政策可以发挥作用的方面（例如通过资助标准化或示范项目）。但同一份审查也将“气候适应性、长期稳定性”及可规模化制造列为主要障碍——这些均属于技术挑战。
即使在政策看似最相关的应用场景中，例如建筑制冷，这些论文也首先强调技术性能。2023年的一项辐射制冷玻璃研究预计可将建筑制冷能耗降低高达60%[1]，但这一潜力完全取决于该材料在多年户外暴露中保持高太阳反射率和红外发射能力。2026年一项关于近场热光伏与辐射制冷结合的分析显示，其功率密度较传统设计提升了109.3%——这同样是一项纯粹的技术进步[3]。这七篇论文中，没有一篇将政策视为其成果的决定性因素。
关于这些来源
该答案基于6篇经同行评审的研究——发表于2021年至2026年间，其中3篇为2024年或之后发表，6篇发表于Q1期刊，累计被引用1463次——这些研究是从7篇通过质量筛选的文献中选出的最具相关性的成果，而7篇文献又源自从超过5亿条记录的数据库中检索到的59篇论文。
本文引用的文献
一种溶液加工的辐射冷却玻璃
一种微孔玻璃涂层在80%湿度条件下，仍能在正午实现约3.5°C的降温效果，夜间降温约4°C，并在水浸、紫外线照射、污损及高温环境下保持性能稳定，展现了用于户外建筑表面的耐久性。
可穿戴定制化被动辐射冷却织物，用于柔性电子集成。
通过可规模化湿法纺丝制成的可穿戴纺织品实现了超过95%的太阳光反射率和0.96的中红外发射率，在强烈阳光和高热负荷下使皮肤温度保持在41°C以下，展现了可制造性及电子集成安全性。
基于被动辐射冷却方法的温度依赖型近场热光伏系统性能分析
采用辐射冷却模块的近场热光伏系统，通过技术优化，在发射极温度600 K下实现了954.49 W/m²的功率密度和44.63%的效率，较传统设计提升了109.3%。
一种用于全季节被动辐射冷却与加热的双模式红外非对称光子结构
一种双模式非对称光子镜实现了20%的红外非对称性，在逆辐射条件下其冷却功率比标准辐射冷却器高出80%。在多云天空下，冷却型非对称光子镜的温度比独立冷却器低8°C，而加热型非对称光子镜则高出5.7°C。
面向可持续热管理的被动辐射冷却：连接材料创新与现实节能
一项综合评估发现，在理想条件下创纪录的光学性能并未转化为可靠的现实节能效果，原因在于环境耦合、耐久性有限、缺乏标准化以及规模化制造存在障碍，这些因素被确认为关键瓶颈。
用于可扩展被动日间辐射冷却的分层形态超织物
一种层级形态超织物通过可规模化纺织制造，实现了大气窗口内94.5%的发射率和92.4%的太阳反射率，使人体温度比商用棉织物低约4.8°C，展现出成本效益与实用性能。