国家安全真的能成为放宽环境法规的理由吗？
是的，国家安全关切是优先发展人工智能基础设施的有力理由。埃里克·施密特在2022年的一份分析报告中指出，人工智能正在改变国际安全环境，美国需要制定全面的国家战略，以保持其在经济和全球领导力方面的优势[4]。这包括构建强大的人工智能系统和基础设施，正如梅西在2024年所指出的那样，他讨论了国家安全层面禁止或限制对手使用人工智能的努力，同时聚焦于在2030年前建成一个强大的人工智能系统[1]。
然而，证据并不支持无限制的豁免。那些用于论证建设人工智能基础设施合理性的国家安全理由，同样要求对其环境影响进行审慎管理，因为基础设施本身也可能成为薄弱环节。例如，数据中心对水资源和能源的大量消耗可能加剧当地资源压力，在水资源紧张的地区甚至可能引发新的安全风险[2]。
人工智能基础设施的实际环境成本是什么？
环境成本巨大，尤其是在地方层面。一项2026年关于数据中心水足迹的研究发现，尽管从国家或全球范围来看，其用水量与其他用户相比似乎并不突出，但在局部地区的影响可能十分显著——尤其是在那些已经面临水资源压力或干旱的区域[2]。这意味着，建在干旱地区的数据中心可能会耗尽当地的水资源，从而在人工智能基础设施需求与社区用水安全之间形成直接冲突。
能源消耗是另一个主要关切。一项2026年关于人工智能监管的分析发现，欧盟的《人工智能法案》未能解决人工智能应用产生的间接温室气体排放问题，且数据中心监管需要设定具有约束力的可再生能源和能效目标[3]。该研究还建议在累计服务器层面测量能源消耗以获取准确数据，并指出当前的报告机制存在不足[3]。
国家安全与环境保护之间是否存在折中之道？
是的，证据表明，透明度和针对性监管是一种可行的折中方案。2026年水足迹研究指出，全面监测和公开披露用水情况对于数字基础设施的可持续发展至关重要[2]。同样，人工智能监管研究提出了十二项具体政策建议，包括能源与环境报告义务、法律与监管的明确化，以及透明度与问责机制[3]。
这种方法既能推进国家安全优先事项，又能确保环境成本透明可控。研究一致认为，缺乏透明度会削弱有效监管、创新和社区规划[2][3]。换言之，放宽规则并不意味着没有规则——而是可以采取更智能、更有针对性的监管方式，在安全需求与环境管理之间取得平衡。
关于这些来源
该答案基于5篇经同行评审的研究——发表于2022年至2026年间，其中4篇为2024年及以后发表，2篇发表于Q1期刊——这些研究是从5篇通过质量筛选的研究中选出的最相关成果，而后者又源自从超过5亿篇论文的数据库中检索出的44篇文献。
本文引用的文献
AI基础模型与国家安全：审慎的平衡
Massey（2024）探讨了国家安全关切如何推动人工智能监管，既禁止或限制对手使用AI，又聚焦于在2030年前构建强大的AI系统，包括AI基础设施。
数据中心水足迹：亟需提升透明度
Privette等人（2026）发现，虽然数据中心的用水量在全国范围内看似不大，但在水资源紧张的地区，局部影响可能十分显著，因此呼吁对用水情况进行全面监测并公开披露相关信息。
人工智能、气候与监管：从数据中心到《人工智能法案》
Ebert等人（2026）提出了十二项关于人工智能与气候监管的政策建议，指出《欧盟人工智能法案》未能解决间接温室气体排放问题，且数据中心监管需要设定具有约束力的可再生能源与能效目标。
人工智能、大国竞争与国家安全
Schmidt（2022）认为，人工智能正在改变国际安全环境，美国需要制定一项全面的国家战略，以保持其在经济和全球安全领域的领导优势。
人工智能与国家安全
Savage等人（2024）概述了人工智能对国家安全的影响，探讨了人工智能在军事领域的应用方式，以及参与军事人工智能开发的关键行为体。